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治理不文明 “堵”“疏”都得行
时间: 2019-05-29 08:46:00   文章来源 海口文明网

  据海南日报报道,日前,海口市社会文明大行动指挥部原则性审议通过了《建立海口市民不文明行为诚信个人档案工作方案》,明确将建立与市民诚信分相关联的“不文明”分和与之相匹配的志愿活动补偿机制。这一治理探索,受到广泛关注。

  城市是人栖息的公共空间,市民的行为举止直接反映着城市的文明程度,也影响着居民的生活质量。现实中,乱穿马路、乱丢垃圾、乱停乱放等不文明行为,于当事者确实省事了、方便了,却给别人心里添了堵,也让城市形象打了折。有的人之所以会频频做出不文明举动,不仅仅是因为缺乏文明意识、“不拘小节”,“如入鲍鱼之肆,久闻而不知其臭”,更在于缺乏行之有效的惩处,让其觉得行为不文明不过遭人白眼,至多也就被教育一番、罚点款了事,不会给生活带来任何影响。从这个角度来说,海口市探索将市民“不文明”分与市民诚信分挂钩,未来还将与办理证件、银行贷款等日常活动的便利性挂钩,让不文明者处处难方便,可谓抓住了相关问题的“七寸”。与此同时,打通个人“文明”修复渠道,也体现出“治病救人”的政策善意。

  也应看到,治理不文明行为、提升市民素养是一个复杂工程。市民的文明程度与城市的基础设施是否完善、管理是否精细科学等有着密切关系,不文明行为本身往往也有主动与被动的区别。稍加留意即可发现,在基础设施较为完善、管理较为精细的地方,人们对自己的行为都很注意,不文明现象很少发生;反之,人们就会少有顾忌,不文明现象就会增多。比如,有的主干道很长一段距离都没有人行横道,市民过马路得绕一个大圈,头顶着大太阳,望着前面的路,难免想走捷径、抄近道。再如,现在城市里的机动车越来越多,可停车位并没有相应增加,市民开车出来办个事,找停车位的时间有时比花在路上的时间还要长,情急之下也容易做出一些出格行为。因此,将市民不文明行为与诚信分挂钩,让那些做出“主动的”不文明行为的人受到应有的惩罚固然重要,但完善基础设施、提升管理水平,想办法避免那些“被动的”不文明行为的发生,同样也很重要。

  话到此处,不由想起《管子·版法》中一句名言:“必先顺教,万民乡(向)风;旦暮利之,众乃胜任。”它启示城市管理者:治理不文明行为,倡导社会新风尚,一方面需要创新机制,严明规则,让人们心有所畏、行有所止,另一方面则需要因势利导,顺势而为,尤其要解决那些困扰人们的现实难题,让人们感到便利、得到实惠。如果说前者是“堵”,那么后者则是“疏”,“堵”与“疏”结合,两条腿走路,才能让守文明成为自觉行动,让讲文明成为社会风尚。令人欣慰的是,近年来相关地方在交通、人居环境改善上狠下功夫,为治理不文明行为提供了良好的大环境支撑。坚持抓下去,市民素质会持续提升,城市形象会不断加分,城市生活也会日益舒心。(海南日报作者:张永生)

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